О Т Ч Е Т Е Н Д О К Л А Д
на СЪВЕТА НА АДВОКАТСКАТА КОЛЕГИЯ РУСЕ
за периода от 01.01.2023 година до
31.12.2023 година
УВАЖАЕМИ КОЛЕГИ ,
Днес провеждаме Общо събрание на Адвокатска колегия – град Русе , на което се отчита поредната и последна година от работата на Адвокатския съвет, конституиран надлежно на 17.12.2020 година .
І. СЪСТАВ НА КОЛЕГИЯТА и на АДВОКАТСКИЯ СЪВЕТ
Към 31.12.2023 година Адвокатската колегия – Русе наброява 317 адвоката и 6 младши адвоката . През отчетната година в колегията сме приели 5 адвоката .
През отчетния период са отписани от Адвокатската колегия 11 адвоката .Двама са преустановили членството си в колегията, тъй като са се вписали в друга колегия.
На един колега с влязло в сила решение на дисциплинарния съд при Адвокатска колегия –Русе беше наложено наказание „ лишаване от право да упражнява адвокатска професия за срок от 3 месеца, като от 23.03.2023 година отново е започнал да упражнява дейността.
За огромно наше съжаление през годината се разделихме завинаги с колегата адв. Пламен Маринов .
Адвокатският съвет на колегията , избран в хода на проведено редовно Общо събрание на адвокатите , членуващи в Адвокатска колегия – град Русе работи в състав 8 редовни и двама резервни члена.
Както е известно Адвокатска колегия – град Русе има представител във ВИСШИЯ АДВОКАТСКИ СЪВЕТ, избрани при проведения избор на висши органи на адвокатурата – колегите адв. Мария Ганева, адв. Николинка Мянкова и адв. Рена Стефанова .
При осъществяване на дейността си Адвокатския съвет се е ръководил и е спазвал Закона за адвокатурата, наредбите по него, решенията на Висшия адвокатски съвет и решенията на Общото събрание на колегията, както и решенията взети на проведени заседания на Адвокатския съвет.Съгласно чл.88,ал.1 от Закона, Адвокатския съвет следва да провежда редовните си заседания един път месечно.Настоящият Адвокатски съвет провеждаше в някои от месеците повече от две заседания.При възникнала необходимост бяха насрочвани и провеждани и извънредни заседания.На тези заседания членовете на адвокатския съвет съвестно и отговорно съвета са участваха в работата му .Участие в заседанията вземаха Председателят на КС, а така също и Председателят на Дисциплинарния съд.Адвокатският съвет преди всяко свое заседание публикуваше дневния ред на предстоящите си заседания, като по този начин беше предоставена своевременна информация на всички членове на колегията и предоставена възможност да присъстват на заседания или да поставят заразглеждани значими за тях въпроси,възникнали при упражняване на дейността им. В срок се публикуваха и протоколите от проведените заседания на Адвокатския съвет , като по този начин беше предоставена възможност всеки адвокат да бъде незабавно информиран за взетите решения.Адвокатски съвет изключително съвестно и отговорно се отнасяше към всички свои задължения , като се стремеше в пълен обем да защитава интересите на колегията.От своя страна всички колеги се отнасяха толерантно и с доверие към нашата работа и това създаде предпоставки за нормално осъществяване на функциите на АС, ДС и КС.
ІІ. ДЕЙНОСТ НА АДВОКАТСКИЯ СЪВЕТ
Адвокатският съвет осъществяваше дейността си съгласно разписаните разпоредбата чл.89 от Закона за адвокатурата правомощия и в съответния обем.През 2022година приоритет в работата на Адвокатския съвет беше следното :
Решаване на проблема със събираемостта към ВАС и АК-Русе.
Подобряване комуникация и взаимодействието между АК-Русе и РОС , РРС, РОП, РРП, ОД МВР-Русе и съответните РУ
Работа с млади адвокати
Противодействие на нелоялната конкуренция
Откриване на адвокатски стаи
Адвокатският съвет продължи да изпълнява вменените му задължения, като през отчетния период бяха проведени 22 редовни заседания и едно извънредно.
Създадените в Адвокатската колегия регистри – за дисциплинарни производства , особени представители, адвокатски дружества и адвокатски сдружения се водеха коректно и своевременно.
Бяха положени максимални усилия по отстраняване на възникнали технически проблеми при използването на Единен регистър на адвокатите.
На 24.02.2023 година адв. Звезделина Рафаилова взе участие в работна среща на адвокатските съвети , проведена в град София.
През периода 25 февруари – 26 февруари беше проведено Общо събрание на адвокатите в страната , което беше отбелязано с участие.
На 24.03.2023 година по покана на господин Георги Георгиев – Административен ръководител – Окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Русе представител на адвокатския съвет присъства на годишния доклад на Окръжна прокуратура – Русе за 2022 година.
На 24.03.2023 година по покана на господин Диан Василев – Административен ръководител – председател на Административен съд – Русе представител на адвокатския съвет присъства на представяне на отчетния доклад на Административен съд – Русе за 2022 година.
На 07.04.2023 година по покана на госпожа Николинка Чокоева – Административен ръководител – председател на Окръжен съд – Русе председателят на Адвокатския съвет при Адвокатска колегия –Русе присъства на представянето , обсъждане и приемане на годишния отчетен доклад за дейността на съдилищата от съдебен район – Русе за 2022 година.
Председателят на Адвокатския съвет при Адвокатска колегия –Русе присъства на представянето , обсъждане и приемане на годишния отчетен доклад за дейността на Русенски районен съд 2022 година.
На 16.04.2022 година беше отбелязан Деня на Конституцията и професионален празник на юриста .
На 11.05.2023 година адв. Звезделина Рафаилова взе участие в заседание на Висшия адвокатски съвет.
На 02.06.2023 година в град Русе на паметната плоча на Илия Цанов – служебен защитник на Ботевата чета беше поднесен венец.По този начин беше отбелязана 147 годишнина от процеса срещу Ботевите четници .
Участие в проведената през периода 08-11 юни 2023 година град Силистра Пролетната национална конференция на българската адвокатура на тема: „Отговорността на адвоката – гражданска, дисциплинарна, наказателна. Преглед на съдебната практика и предложения за нормативни изменения“ взеха адв. Мария Ганева , адв. Звезделина Рафаилова и адв. Ангел Стефанов.
На 13.06.2023 г., на тържествена церемония се състоя се официалното откриване на адвокатски стаи в Окръжен съд – Русе и в Районен съд – Русе. Проектът е реализиран по инициатива на Адвокатския съвет при Адвокатска колегия – Русе и председателите на Окръжен съд – Русе Николинка Чокоева председателя на Районен съд – Русе Елена Балджиева. Адвокатската стая в Окръжен съд – Русе се намира на третия етаж в съдебната палата между общото деловодство и регистратурата /стая 32 / , а тази в Районния съд – на първия етаж до зала № 2 /стая 27/.
На 16.06.2023 година адв. Звезделина Рафаилова взе участие в семинар по европейско право по покана на Окръжен съд –Русе.
На 23.06.2023 година адв. Звезделина Рафаилова присъства на тържествена церемония , организирана от Юридически факултет при РУ-„Ангел Кънчев „ по повод връчване на дипломите на завършилите студенти по специалност „ право „ .
На 27.06.2023 година председателят на Адвокатския съвет при АК-Русе взе участие в дискусия на тема „ за и против наркотиците „, организирана от Окръжен съд – Русе. Съдия Татяна Черкезова от Окръжен съд – Русе, заместник-окръжният прокурор Мирослав Маринов, гл.експерт-криминалист Цветомир Петков и председателят на Адвокатска колегия – Русе запознаха ученици с вредните последици от употребата на различните видове наркотични вещества.
На 18.09.2023 година по покана на госпожа Николинка Чокоева – Административен ръководител – председател на Окръжен съд – Русе председателят и секретарят на Адвокатски съвет при Адвокатска колегия –Русе присъстваха на официалното откриване и водосвет за новата съдебна 2023/2024 година.
През периода 21-23 септември 2023 година участие в проведената в град Велико Търново Есенна национална конференция на българската адвокатура на тема: „Независимостта като ценност „ взеха адв. Мария Ганева , адв. Николинка Мянкова и адв. Ангел Стефанов.
На 30.09.2023 година на язовир „Хърцой „ , находящ се в село Костанденец за поредна година беше проведен турнир по спортен риболов.
На 05.10.2023 година беше проведена среща на Председателя на НБПП с Адвокатския съвет при АК-Русе.
На 16.10.2023 година председателят на Адвокатския съвет при АК-Русе, председателят на Контролния съвет адв. Пламен Георгиев и адв. Николинка Мянкова взеха участие в семинар , организиран от Висш контролен съвет при Висш адвокатски съвет.
На 6-7 октомври 2023 година Адвокатския съвет при АК-Русе организира съвместно с НБПП и със съдействието на Норвежката съдебна администрация обучение на тема „ Превенция на дискриминацията, борба със стереотипите и предразсъдъците в работата с жертвите на домашно насилие и насилие основано на пола”, което се проведе в град Русе.
На 26.10.2023 година адв. Звезделина Рафаилова взе участие в организиран от Окръжен съд –Русе ден на отворени врати в органите на съдебната власт – „Проблемите се решават с диалог , а не с насилие „.
През периода 13.11.2023 година – 01.12.2023 година беше проведен благотворителен базар „Синя стая „ , на който чрез закупуване на рисунки , рисувани от деца Адвокатска колегия –Русе дари средства в подкрепа на инициативата.
На 15.11.2023 година Адвокатския съвет при АК-Русе организира съвместно с НБПП организира обучение на тема „Работа с единната електронна система за правна помощ „.
На 22.11.2023 година тържествено беше отбелязан деня на българската адвокатура в ресторант „Истрос”, на което беше връчена почетна грамота, плакет и финансово дарение от името на Висшия адвокатски съвет и Адвокатския съвет при Адвоктска колегия –Русе на адвокат Никола Костов Букуров – доаен на колегията по случай навършена 90 годишна възраст.
На 06.12.2023 година членове на Адвокатски съвет при АК-Русе присъстваха на запалване на светлините на Коледната елха в Съдебната палата.
Адвокатският съвет организира и проведе следните семинари:
„Ипотечно кредитиране „ с лектор съдия Красимир Машев
Електронни изявления и Електронни документи”- лектори Проф. д-р Георги Димитров и адв.Гергана Върбанова;- 24.03.2023г.;
На 6-7 октомври 2023 година Адвокатския съвет при АК-Русе организира съвместно с НБПП и със съдействието на Норвежката съдебна администрация обучение на тема „ Превенция на дискриминацията, борба със стереотипите и предразсъдъците в работата с жертвите на домашно насилие и насилие основано на пола”, което се проведе в град Русе.
На 15.11.2023 година Адвокатския съвет при АК-Русе организира съвместно с НБПП организира обучение на тема „Работа с единната електронна система за правна помощ „.
На 16.12.2023 година семинар на тема „Транспортни престъпления.Нови промени в НК”с лектор съдия Красимир Шекерджиев.
Поради възникнала необходимост се наложи корекция на отделни пера в бюджета на адвокатската колегия.
Съобразявайки факта , че предстои провеждане на общо събрание на адвокатите в колегията , на което следва да бъде проведен избор на органи на колегията адвокатският съвет , съвместно с контролния съвет и дисциплинарния съд избра избирателна комисия в състав – председател, двама членове и трима резервни членове, която да организира и проведе избора ,,съобразявайки правилата на Закона за адвокатурата.
През отчетния период Адвокатският съвет продължи практиката си по предоставяне на финансова помощ. Беше оказана такава в общ размерна на 4700 лева, както следва :
2600 лв. – финансова помощ за лечение на колеги
2100 лв.- финансова помощ за лечение на членове на семейства на колега
900 лв.- финансова помощ за три родени през годината деца на колеги
От всичко посочено може да се направи извод, че през отчетният период продължиха да се полагат много усилия от страна на АС да реализира поставените цели.
Сформираните комисии подпомагаха работата на съвета.
ІІІ.ТЕКУЩА ДЕЙНОСТ на АС
В колегията и тази година работихме с двама служители на щат-административен секретар Ирина Петкова и касиер-счетоводител Симона Стоянова.
При изпълнение на текущите си задължения АС провежда редовно насрочените заседания при активното участие на всички свои членове.Отсъствията от заседания бяха само по уважителни причини.Поради големият обем от работа, в заседанията и в работата на АС редовно взимаха участие и резервните членове на съвета.Заседанията на АС се ръководеха от председателя на АС, а при негово отсъствие , наложено от служебни ангажименти от секретаря на АС. За заседанията на адвокатския съвет административния секретар води протокол на хартиен носител, а след изготвянето и подписването им от присъствалите членове на съвета същият беше публикуван на сайта на колегията.
От месец 2023 година адв. Галина Димитрова- заместник председател на Адвокатският съвет при Адвокатска колегия – Русе беше освободена въз основа на нена молба , продиктувана от лични причини.Значителна част от задълженията и бяха изпълнявани от адв. Звезделина Рафаилова – Секретар на Адвокатският съвет при Адвокатска колегия – Русе.
Важно за работата на колегията е навременното изпълнение на задължението от страна на повечето адвокати за заплащане на членския внос към колегията и към ВАС.Това са единствените средства, с които колегията разполага за администриране и организиране на цялостната си дейност .Към края на 2023 година имаше колеги,които пренебрегнаха задължението си за плащане на членския внос Следва да се отчете обаче, че АС винаги изключително отговорно и грижливо се е отнасял към парите на колегията и всички разходи са правени по общо решение на АС и при преценка на най-добрите и изгодни предложения.
През изтеклата години колегията започна отчетния период с наличност от 86 575,51 лв. и го завърши с наличност от 86 416,69 лв .
Продължаване на работата по подобряване комуникацията между АС и адвокатите в Русенската адвокатска колегия и подобряване достъпа им до актуална информация за работата на колегията .
Продължихме практиката всички новости в колегията да се съобщават персонално на електронните адреси на колегите, които те са предоставили. Персоналното информиране по имейл на всеки един член на колегията за важни събития, свързани с адвокатурата, както и със евентуални задължения, които адвокатът следва да изпълни към колегията са голямо улеснение за всеки един от нас.
Русенската адвокатска колегия разполага с офис, където се осъществява административната и обучителната дейност на колегията и конферентна зала, в която се провеждат редица общи мероприятия, а така също се отдава и под наем по решение на АС.
IV.ПРАВНА ПОМОЩ
Във връзка с организация и осъществяването на правната помощ бе извършена сериозна работа , както от членовете на АС, така и от щатните ни служители.В Адвокатския съвет беше създадена комисия по правната помощ в състав адв. Мария Букурова , адв. Елеонора Караиванова, адв. Иван Василев , адв. Светлин Коларов, адв. Светослав Михов ,адв. Златан Златанов съвестно изпълняване вменените и задължения.В работата си комисията беше подпомагана от двете служителки в колегията.
Продължиха усилията за организирането и правилното разпределение на дейността във връзка с осъществяване на правната помощ. През отчетния период 110 адвоката са били включвани в списъка за дежурни адвокати , 145 адвоката – в списъка за адвокати ,предоставящи правна помощ по наказателни дела и 193 адвоката – в списъка за адвокати , предоставящи правна помощ по граждански и административни дела,192 колеги са предоставяли правна помощ, като особени представители.В адвокатската колегия през отчетния период са постъпили 1184 искания за предоставяне на правна помощ,от която 297 бр. за определяне на особени представители.До НБПП са били изпратени отчета.Изплатените от НБПП суми са в общ размер на 351 070 лева, от които – за колегите предоставили правна помощ по ЗПП и сумата от 58 135 лв.- изплатена от бюджета на НБПП за администриране на дейността на АС по правната помощ , разпределени , съгласно влязло в сила решение на Адвокатския съвет при АК-Русе , както следва : 30 % за АК-Русе , 30 % за колегите , работили по правната помощ, 40 % за служителите в колегията , за дейността , извършена от тях по отношение на правната помощ , като в тази сума се включват и 300 лева , предвидени за необходимо присъщи разходи.
Като обобщение може да се каже, че през изтеклия период, както служителите ни, така и членовете на АС работиха по своевременното предоставяне на правна помощ, обработката на докладите и срещите и разговорите с НБПП.Резултат от този труд е своевременното обработване на исканията за предоставяне на правна помощ, отчетите на колегите и заплащане на положения труд.Към настоящия момент няма просрочени плащания за осъществена правна помощ.
V.ДИСЦИПЛИНАРНА ДЕЙНОСТ
Важна част от работата на АС представляваше разглеждането на жалби и сигнали срещу адвокати.Всички те се разглеждаха в установените от закона срокове.
През 2023г. са постъпили 15 броя жалби и сигнали против адвокати, въз основа на които бяха образувани преписки с цел евентуално установяване на достатъчно данни за извършени дисциплинарни нарушения. След извършени проверки по 10 преписки бяха взети решения , с които Адвокатският съвет взе решения , с които отказа да образуване на дисциплинарни производства поради липса на достатъчно данни за извършени дисциплинарни производство. От образуваните преписки към 31.12.2023 година производството по пет от тях не са приключили .
По всеки сигнал или жалба срещу адвокат е искано обяснения от съответния колега, като член на адвокатския съвет е определян за докладчик, извършващ проверка.При необходимост са събирани и доказателства, за изясняване на фактите по случая.Важно е да се знае, че всеки член на съвета, който е бил докладчик по преписка срещу колега се е отнасял изключително отговорно и компетентно към задълженията си и няма забавяне на преписки, както и няма направени отводи срещу определените докладчици.
Колеги, и през изтеклата година Адвокатският съвет се е стремил да защитава професионалните интереси и правата на членовете на колегията, да създава условия за спокойна професионална работа и да спомага за професионалното израстване и утвърждаване на всички нас.Надявам се в своите изказвания да дадете конструктивни предложения за работата на органите на нашата колегия и да очертаете приоритетите за следващия им мандат.
Благодаря за вниманието Ви.
10.01.2024 година.
Град Русе
Председател на Адвокатски съвет при
Адвокатска колегия – град Русе : /п/
/адв. Ангел Стефанов /